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宁夏建立生态保护补偿机制推进空间规划实施

来源:华宇娱乐添加时间:2018-10-22 19:28:05 点击:

7月7日:宁夏回族自治区政府办公厅近日发布了《关于建立生态保护补偿机制促进自治区空间规划实施的指导意见》,建议建立激励约束机制。将生态保护的有效性与资金配置紧密联系起来,围绕空间规划的实施,逐步建立多元化的生态保护。保护补偿机制应基本建立符合经济社会发展水平的区域生态保护补偿体系,实现内部统一,相互促进发展与保护,并提供政策支持。为空间规划的实施。

宁夏建立生态保护补偿机制推进空间规划实施

该意见明确指出,建立生态保护补偿制度是实施空间规划的重要制度保障。加强生态保护,确定生态补偿的重点区域,在三区、三线、三元的基础上建立和完善补偿制度。具体内容包括:

宁夏建立生态保护补偿机制推进空间规划实施

建立森林保护补偿制度。建立地方公益林补偿标准的动态调整机制,逐步完善公益林补偿标准。建立和完善政府主导、社会力量共同参与的植树造林投入机制,鼓励社会力量积极参与生态造林,并对企业、社会团体、个人新增affo给予一定补贴。根据造林成本和验收重新安排。支持在贫困地区建立林业生态管理和保护公益性岗位,将符合申请许可条件的贫困人口全部就地转为生态林业保护人员,增加贫困地区农民收入。穷人。继续实施退耕还林还草新一轮工程。

宁夏建立生态保护补偿机制推进空间规划实施

建立草原保护补偿制度。继续实施全区禁止放牧、退牧还草工程,全面实施草原生态保护补助政策和奖励政策,加大对人工牧草和舍尔建设的支持力度。在中国中部沙漠草原区和中国南部黄土丘陵沟壑区水土保持区,加快了草地的控制,逐步建立了一个健康稳定的草地生态系统。建立草原生态管理和保护公益性岗位,将符合档案管理和许可要求的贫困人员全部转移到草原生态管理和保护人员。

建立湿地保护补偿制度。在生态效益补偿试点项目的基础上,稳步推进退耕还林试点工程,开展湿地登记试点工作,扩大自然保护区和国家重点湿地生态补偿范围。并在哈巴湖自然保护区和青铜峡库区退耕还林。开展湿地、河流、湖泊生态修复,为湿地生态保护提供一定的补贴。综合治理黄河系统,治理沙湖等重要湖泊湿地生态环境。

建立荒漠化补偿制度。建立荒漠化土地封锁与保护制度,对不符合治理条件的连续性荒漠化土地实施封锁与保护,加强封锁与管理基础设施建设,加强荒漠化治理。土地,增加植被,探索防砂新模式。鼓励企业和社会组织参与荒漠化防治,合理发展沙产业。巩固防治荒漠化成果,大力推进国家防治荒漠化综合示范区建设。

建立水源保护补偿制度。加强重点水源保护区、集中饮用水源区、水土流失重点控制区等重要水功能区的生态保护。合理划定水源保护区,建立水源风险防范机制,制定集中饮用水源水质监测指标,确保水源安全。对于水源保护区内需要采取限制措施的生产活动,应当给予合理的补偿。支持低耗用水,鼓励水资源回用和非常规水综合利用,限制超量用水,严格控制地下水超量开采,促进水资源保护。

探索建立耕地保护补偿制度。严格执行耕地保护制度和土地保护制度,坚持耕地保护优先,数量和质量并重,深入实施土壤污染防治行动计划。在有条件的地区,应推进农地流转制度,制定合理的补贴标准。支持设施农业土壤改良和土壤有机质增加。补助被划为永久性基本农田的,由自治区、市、县按一定比例分担。

实施流域上下游水平生态保护补偿试点工程。为制定自治区行政区域内流域生态保护的补偿措施,必须对黄河下游、清水、泾河流域的上游地区制定补偿措施。开展了泾河流域生态保护补偿试点工作。根据Ⅰ、Ⅱ类的比例对泾河水质进行了补偿。当泾河水质低于二类标准时,补偿基金被取消。国家在宁夏黄河过境流域实施补偿试点项目的基础上,努力支持在黄河、泾河流域等跨省流域实施生态保护补偿试点项目,并逐步实施通过流域上下游的合作,建立省际流域保护的长效机制。

提出建立生态保护红线保护与控制机制。恪守“尊重历史、依法守法、逐步消化”的原则;被指定从事生产、经营的企业、生态保护红线的农户和其他实体对生态环境的影响应当有计划、分批地逐步消除,严格禁止不符合主体功能定位的新发展建设。行为进入生态保护红线。我们应该对符合工业发展方向的企业给予一些补偿。根据规定,国家明确禁止项目的取消。生态保护红线范围内的农民,按照生态移民安置标准给予补偿,享受优惠政策,妥善安置。

根据空间规划,加强生态环境质量综合评价,完善和完善重点生态功能区转移支付资金管理办法,建立资金配置与资产评估相结合的机制。结果表明:在生态环境质量显著改善的地区,应当努力增加转移支付。在生态环境质量恶化的地区,应扣除转移支付资金。加强生态保护补偿资金使用监督管理,完善各类生态保护补偿资金管理办法。鼓励贫困地区利用增减城乡建设用地的联动机制。对于多年来在贫困地区实施的生态移民和危险窑房整治项目,接受并接受搬迁安置区合格土地后,收入挂钩周转指数与盈余储蓄指数挂钩。在自治区的前提下,优先保障农民的安置和县域内的生产用地。因此,重点扶持贫困地区的生态保护、移民地区的生态恢复和可耕地保护。